Текст выступления Посла России в Италии Сергея Разова на XIII Евразийском экономическом форуме в Вероне (Верона, 22/10/2020)

Дорогие друзья!

Подводить итоги – задача крайне сложная. Я на это не претендую. Хотел бы лишь высказать несколько соображений относительно дискуссий, свидетелем которых сегодня стал. Первое. Футбольные болельщики говорят: «Матч состоится при любой погоде». Вот и наша конференция, благодаря Антонио Фаллико и его коллегам, организаторам конференции, состоялась. Думаю, обсуждения, которые проходили в разных секциях, были разноплановыми, разноформатными, тематика была самой широкой. Эти дискуссии были, в любом случае, очень полезными, за что я благодарен организаторам. Несколько замечаний относительно их хода. Многие говорили о том, что, объективно говоря, сейчас сошлись по фазе несколько разноплановых кризисов – это санитарный, который во многом меняет даже образ поведения жителей нашей планеты, не говоря уже о последствиях для их здоровья и жизни, а также связанный с ним, хотя и не на 100%, есть и другие причины, глобально-экономический кризис.

В этом году, по разным оценкам, ожидается беспрецедентное падение и валового производства, сопоставимое, может быть, только с Великой депрессией, и оборота мировой торговли. Речь идет и о кризисном явлении в международной политике, про которое и сейчас, и до этого говорили коллеги. Кое-кто хотел бы возродить признаки Холодной войны, хотя буквально 2 часа назад Президент России В.В.Путин, выступая на Валдайском форуме, сказал, что «мы по Холодной войне не скучаем». Это именно так, но, к сожалению, не все зависит только от воли Российской Федерации. В международную политику вовлечены санкционные элементы, а иногда кое-кто пытается и просто изменить классическую внешнюю политику применением санкционных приемов. Мотивации и цели понятны. Немало говорилось о нынешней международной ситуации в контексте американо-китайской конфронтации и осложнений, противоречий между этими двумя крупными державами. В прошлой жизни я довольно много лет занимался Китаем.

Хотел бы сказать, что после 1949 г., после победы народной революции в Китае и прихода Коммунистической партии к власти, американская политика все время сочетала, иногда успешно, иногда – не очень, понятия «containment» - сдерживание и «engagement» - вовлечение, однако сейчас «containment» вышло на первый план. Мне трудно судить, связано ли это с предвыборными соображениями в значительной мере правящей партии, или это далеко идущий перспективный принципиальный курс, но, позволю себе высказать свое скромное мнение, если речь идет о втором, то американская сторона, пожалуй, опоздала лет на 15-20, когда можно было применять такой жесткий прессинг в отношении Китая.

Соединенные Штаты, западные страны в значительной мере собственными усилиями, перенося производство, в том числе и вредное производство, учитывая соображения рентабельности и дешевизны рабочей силы в Китае, взрастили мирового конкурента и мировую фабрику, которая сейчас действительно работает на весь мир. Отношения с Евросоюзом. Постпред России при ЕС Владимир Чижов, который является большим специалистом в этом плане, уже высказал свою оценку, выскажу свою и я. На одной из прошлых конференций в Вероне я как человек, который долго работал в Китае, озвучил предположение, что, если справедливо заключение ООН о том, что сейчас российско-китайские отношения – лучшие за всю их историю, то российско-евросоюзовские отношения сейчас, пожалуй, худшие за всю их историю. Сейчас я бы хотел это лишний раз подтвердить, и сфера ощущения у меня перешла, я бы сказал, в сферу убеждения. Чтобы не быть голословным, озвучу буквально несколько выписанных новых фактов. Евросоюз фактически заблокировал продвижение кооперативной модели на четырех общих пространствах с Россией. Выдвинутая нами в 2010 г. концепция «Партнерство для модернизации» не реализовалась.

Отвергнуто наше предложение по Договору европейской безопасности. Строительство Общеевропейского дома с участием России, о котором сегодня много говорилось, законсервировано. Надеюсь, что временно. В 2016 г. принята Глобальная стратегия Евросоюза, в которой Россия перестала рассматриваться как стратегический партнер, а названа стратегическим игроком, который, понятно, может играть и вопреки интересам Евросоюза. Остаются в силе известные пять принципов взаимоотношений Евросоюза с Россией, которые эффективно тормозят сотрудничество на важнейших направлениях. Вот один из пяти принципов –  так называемый «select of engagement», который предоставляет некоторый простор для сотрудничества, скажем прямо, небольшой. Образно говоря, скорость движения каравана зависит от скорости движения самого медленного верблюда.

Не открою истину, если скажу, что есть некоторые «верблюды», которые не только не хотят идти вперед, но хотели бы утянуть этот «караван» назад. Сегодня прозвучала мысль, к которой полностью присоединяюсь: некоторые прямо говорили, в том числе и аксакал международной политики Романо Проди и господин Мангольд, о том, что хватит санкций, необходимо ориентироваться на сотрудничество и углубление взаимопонимания. Относительно наших отношений с Италией. Я и мои коллеги находимся здесь, прежде всего, для того, чтобы укреплять наши двусторонние отношения. Смею утверждать, что наши отношения, несмотря на все привходящие элементы, о которых я говорил, развиваются достаточно устойчиво и стабильно.

Ясно, что в силу понятных причин сокращаются некоторые количественные показатели нашего взаимодействия. Приведу статистику, которая может быть для вас интересна. Объем двусторонней торговли сократился за 7 месяцев на 25%, в том числе российский экспорт – на 34%, импорт – на 11%. Существуют, повторяю, обстоятельства непреодолимой силы, но главное, что итальянское руководство, как, разумеется, и российское понимают, как сказал сейчас мой друг Паскуале Терраччано, «важность сохранения канала для диалога». Некоторые его союзники, думаю, это не секрет, хотели эти каналы перекрыть. В этом смысле политика руководства Итальянской Республики последовательна, понятна нам, и за это мы признательны итальянским коллегам. Неделю назад состоялся визит Министра иностранных дел Л.Ди Майо в Россию. И Паскуале Терраччано, и я сопровождали Министра и участвовали в переговорах, именно об этом и шла речь. Говорилось о многом, но, на мой взгляд, важен сам факт визита Министра иностранных дел Италии в Россию в этой ситуации.

Как вы знаете, сейчас не так много стран Евросоюза, стран Запада на постоянной основе поддерживают эти контакты. Однако главное то, что Министр иностранных дел везде – и в ходе закрытых переговоров, и в ходе публичных выступлений – твердо вел линию на сохранение, поддержание и углубление политических, экономических, культурных и других контактов с Россией. Повторяю, мы это ценим. Возвращаясь к двусторонней проблематике, отмечу, что пострадала сфера туризма. Туристический поток из Италии в Россию сократился на треть, из России в Италию – на 70%. Существует договоренность о проведении в 2021-2022 гг. перекрестного года музеев, т.е. продвигается сотрудничество в области культуры. Завершаю выступление и свои оценки тем, с чего начал. Благодарю Антонио и коллег, за то, что в столь сложной ситуации вы смогли организовать этот форум, в ходе которого общение происходит в разных форматах – и традиционных, и современных.

Спасибо! 

  г.Верона, 22 октября 2020 г.